一是打造功能完善的活力城区。高标准推进龙翔地区和梅山地区规划建设，大力构建与产业结构、城市形态和景观系统相配套的交通枢纽；以积极融入南京最具活力高端商务活动核心区为目标，加快推进商贸类、运营类项目建设。

    二是打造环境优良的宜居城区。充分利用和发挥区域丘陵连绵起伏、秦淮新河风光秀美的优势，广泛开展绿化种植，确保形成特色鲜明的生态效果和景观效果；加大对历史文化遗产保护、利用和开发，着力打造文化品牌，努力把西善建成具有丰富历史文化内涵的现代化新城区。

    三是打造品质卓越的和谐城区。全面实行城市精细化管理模式，努力提升城市长效综合管理水平和区域文明程度；围绕群众需求，创新社区管理体制，使各项社会事业深入社区普惠于民；按照以人为本，依法按政策办事的原则，主动深入基层，化解矛盾。